3 periodo..
la función administrativa
1. definición.
conjunto de actividades afines,dirigidas a proporcionar a las unidades de una organización los recursos y servicios necesarios para hacer factible la operación institucional .actividad preponderante que desarrolla la administración publica en el ejercicio de sus atribuciones .conjuntos de actos administrativos realizados en cumplimiento de normas o leyes llevadas a cabo por un órgano responsable del sector publico..
2.principios (igualdad,moralidad,eficacia, economía,celeridad,imparcialidad y publicidad)
la igualdad.
La igualdad ante la ley es principio jurídico que se deriva del reconocimiento de la persona como criatura dotada de unas cualidades esenciales -comunes a todo el género humano- que le confieren dignidad en sí misma, con independencia de factores accidentales como aquellos que a título de ejemplo enuncia el artículo transcrito, lo que implica proscripción de toda forma discriminatoria, sea ella negativa o positiva, en las relaciones entre gobernantes y gobernados así como en la creación, definición y aplicación de las normas que componen el ordenamiento jurídico. Este, en el Estado de Derecho, es un conjunto armónico puesto en relación con la comunidad a la cual obliga y, en acatamiento al aludido principio, está llamado a procurar no tan solo una igualdad formal o de alcance puramente teórico en materia de derechos, deberes y obligaciones, sino que debe proyectarse al terreno de lo real, para hacerla efectiva mediante fórmulas concretas que eleven las posibilidades de quienes por sus condiciones de manifiesta inferioridad, no alcanzarían de otra manera el nivel correspondiente a su dignidad humana.
la moralidad.
El principio fundamental de la moralidad es la justicia, entendida como la aplicación escrupulosa de las normas que regulan las relaciones de los individuos o grupos de individuos en cuanto partes del todo social: de donde se deduce que la aplicación de la justicia en el sentido moral, puede conducir a situaciones injustas desde el punto de vista de otras morales. Pueden llegar a ser morales actos que aún siendo muy poco éticos están orientados a eliminar a un individuo dado de un puesto social (lesionando sus intereses y aún poniendo en peligro su subsistencia), si sólo de este modo, es decir, «poniéndole en su lugar», se hace justicia a este individuo y a la sociedad que lo alberga.
la eficacia.
es la Capacidad para lograr el efecto que se desea o espera. Se basa en los resultados que se deben obtener, que sea realizado sin demoras o molestias innecesarias.
El artículo 4 L30/92, recoge la obligación de la admón en sus relaciones con otras admón facilitar información que precisen para el ejercicio de sus competencias. Obliga a prestar cooperación y asistencia a otras admón, para el eficaz ejercicio de sus competencias.
El artículo 15 de L30/92, recoge la posibilidad de encomendar la realización de servicios o actividades de carácter material, técnico a otros órganos o entidades por razón de eficacia o cuando no se posea los medios técnicos idóneos para su desempeño. También se arbitra medidas contra la actuación de las autoridades y personal al servicio de la admón que atente contra la eficacia.
El artículo 147 Reglamento de Organización, funcionamiento y régimen Jurídico de las Entidades Locales. RD, 2568/86, afirma que la tramitación administrativa debe desarrollarse en función de los principios de economía, eficacia, y coordinación que estimule el diligente funcionamiento de la organización de las entidades locales, se mecanizara o informatizarán los trabajos burocráticos.
la economía
.El artículo 209 de la Constitución Política menciona el principio de economía como uno de los fundamentos de la función administrativa. En la exposición de motivos de la ponencia para segundo debate en la Asamblea Nacional Constituyente se explicó así la introducción de los principios orientadores: "La actividad administrativa ha de perseguir el cumplimiento de los fines del Estado, hoy día iluminados por el bien común. Por ello, la administración pública debe ceñirse a unos principios fundamentales, como son los de igualdad, moralidad, eficacia, economía, celeridad, imparcialidad y publicidad. También ha de existir una coordinación adecuada de las actuaciones de las autoridades administrativas, para evitar que la duplicidad de funciones congestione la actividad de los funcionarios y de las entidades,
la celeridad
El principio de celeridad se encuentra establecido en los artículos 228 de la Carta Política, 3° del Código Contencioso Administrativo, 2° del Código de Procedimiento Civil, 48 del Código Procesal de Trabajo y 177 del Código de Procedimiento Penal. El principio en mención, determinado en el art. 4° de la Ley Estatutaria de la Administración de Justicia, conlleva el desarrollo armónico del derecho penal sustantivo, en el cual se consagran los delitos y las sanciones a los infractores, con el derecho procesal, mediante el cual se posibilita el reconocimiento de un derecho dentro de un proceso ordenado por etapas, cuyo cumplimiento en el tiempo previamente señalado permite a las partes, o los sujetos procesales, según su naturaleza, aportar y controvertir las pruebas con miras a demostrar su condición jurídica, su inocencia en la imputación delictiva o la culpabilidad por la vulneración del derecho, sancionado penalmente.
El principio de celeridad debe conciliar, primero, la oportunidad de la administración de justicia para conocer las peticiones formuladas, la procedencia de la vía procesal escogida y la pertinencia de las pruebas para una decisión justa y, segundo, el interés de las partes o de los sujetos procesales, para que sus reclamaciones o recursos se decidan con rapidez.
la imparcialidad.
La imparcialidad es un criterio de justicia que sostiene que las decisiones deben tomarse en base a criterios objetivos, sin influencias de sesgos, prejuicios o tratos diferenciados por razones inapropiadas.
la publicidad.
La imparcialidad es un criterio de justicia que sostiene que las decisiones deben tomarse en base a criterios objetivos, sin influencias de sesgos, prejuicios o tratos diferenciados por razones inapropiadas.
la imparcialidad es un criterio propio de la justicia que establece que las decisiones deberían tomarse siguiendo criterios objetivos,sin dejarse llevar por influencias de otras opiniones, prejuicios o bien por razones que de alguna manera se caractericen por no ser apropiadas.
la publicidad.
La imparcialidad es un criterio de justicia que sostiene que las decisiones deben tomarse en base a criterios objetivos, sin influencias desesgos, prejuicios o tratos diferenciados por razones inapropiadas.
la imparcialidad es un criterio propio de la justicia que establece que las decisiones deberían tomarse siguiendo criterios objetivos,sin dejarse llevar por influencias de otras opiniones, prejuicios o bien por razones que de alguna manera se caractericen por no ser apropiadas.
Principios de publicidad, apoyado en ejemplos gráficos de la mejor 'publicidad creativa' de la historia, instruye al lector de forma ágil en la planificación, creación y producción de campañas. Escrito en un lenguaje claro y sin tecnicismos innecesarios, el libro esboza una panorámica general del mundo publicitario que incluye el análisis de la estructura de la agencia de publicidad, los distintos medios de comunicación a su alcance, el desarrollo del proyecto, las herramientas necesarias, el brief, la ejecución de la solución creativa y el futuro de la industria publicitaria. Además, los textos explicativos se acompañan de entrevistas con publicistas profesionales y de ejercicios diseñados para poner en práctica la información de cada tema y ayudar al lector a construir un buen book de su trabajo creativo.
3.desarrollados en:la descentralizacion ,la delegación y la desconcentracion
3.desarrollados en:la descentralizacion ,la delegación y la desconcentracion
el sentido común es la cosa mejor repartida, pues todo el mundo se muestra satisfecho con el que tiene.
entido común, o lógica, es lo que necesitarás para resolver este tipo de problemas. No son necesarios conocimientos de matemáticas, aunque siempre vienen bien.
lgunos de los problemas que figuran en esta sección podrían estar perfectamente en la de "problemas de inteligencia".
on clásicos los de los caballeros y escuderos y los dos guardianes.
esultan sorprendentes, y una verdadera joya de la lógica, "los gallos encrestados" y "los prisioneros de la torre".
i prefieres los problemas de ingenio, o los juegos de estrategia , o los problemas mentales de respuesta rápida, atrévete con las secciones del menú superior.
el crimen organizado .
1.¿que es el crimen organizado ?
2.¿cuales son las caracteristicas generales?¿ expliquelas ?
3.¿cuales son las principales fuentes de financiacion del crimen organizado ?¿expliquelas ?
solucion .
1.Crimen organizado o delincuencia organizada es la denominación que se le da a las estructuras sociales compuestas por individuos que se organizan para cometer acciones delictivas, así como al tipo de delito imputado por dicha conducta. Entre dichas acciones suelen encontrarse el tráfico de drogas, armas, réplicas de obras artísticas o tesoros arqueológicos, robo de vehículos, terrorismo, secuestro, trafico de indocumentados, genocidio, etc
el crimen organizado es una "empresa" jerarquizada que genera múltiples beneficios, luego su móvil delictivo como queda dicho, es puramente económico y no sólo para el que ejerce el mayor cargo en la organización, cada escalón tiene en común respecto al anterior, el mismo móvil criminal, en sus distintas proporciones dinerarias, cada concepto aquí reflejado describe los condicionantes que identifican su razón de ser, esto es, gravedad, asociación, estructura y personalización.
- Definición académica
La propia acepción de crimen como delito grave adjetiviza a esta tipología criminal, la Real Academia de la Lengua como así lo define, se encuentra en concordancia con las políticas de seguridad de los estados, que consideran el crimen organizado como una delincuencia grave, por ello resulta prioritario, paliar sus actividades, sus consecuencias y por supuesto, su sustento económico. - Definición legislativa
El legislador cataloga el crimen organizado como asociación ilícita y así lo recoge en el actual Código Penal, en su Título XXI (delitos contra la Constitución), Capítulo IV sobre delitos relativos al ejercicio de los derechos fundamentales y libertades públicas,
2. características del crimen organizado.
Crimen organizado consiste en dos o más personas que, con un propósito de continuidad, se
involucran en una o más de las siguientes actividades: (a) la oferta de bienes ilegales y servicios,
por ejemplo, el vicio, la usura, etcétera, y (b) delitos de predación, por ejemplo, el robo, el atraco,
etcétera. Diversos tipos específicos de actividad criminal se sitúan dentro de la definición de
crimen organizado. Estos tipos pueden ser agrupados en cinco categorías generales: (1) Mafia:
actividades criminales organizadas. (2) Operaciones viciosas: negocio continuado de suministrar
bienes y servicios ilegales, por ejemplo, drogas, prostitución, usura, juego. (3) Bandas de
asaltantes-vendedores de artículos robados: grupos que se organizan y se involucran
continuadamente en un tipo concreto de robo como proyectos de fraude, documentos
fraudulentos, robos con allanamiento de morada, robo de coches y secuestros de camiones y
adquisición de bienes robados. (4) Pandillas: grupos que hacen causa común para involucrarse
en actos ilegales. (5) Terroristas: grupos de individuos que se combinan para cometer actos
criminales espectaculares como el asesinato o el secuestro de personas prominentes para
erosionar la confianza del público en el gobierno establecido por razones políticas o para vengar
por algún agravio.
desplazamiento rápido a nivel nacional e internacional
-empleo de medios sofisticados
-captación de delincuentes especializados
-estructura jerárquica de la organización
-presencia y asesoramiento legal en la organización
-participación de malos elementos de la ffoo
-rápida articulacion de delincuentes y requisitonados
-cambio de identidad frecuente
-lavados de activos
-Reiteración de conductas delictivas
3.
El tráfico de órganos es una realidad en Latinoamérica. Países como Argentina, Brasil, Honduras, México y Perú, hacen este tipo de comercio con compradores alemanes, suizos e italianos, según un informe de la Organización de las Naciones Unidas (ONU). En Argentina, por ejemplo, hay denuncias de casos de retirada de corneas de pacientes a los que se les declaró muerte cerebral después de haber falsificado exploraciones cerebrales.
Informaciones divulgadas por el Servicio Privado de Informaciones y Noticias (Seprin) destacan una ley aprobada en el Congreso argentino. Se trata de la Ley de Donante Presunto que para algunas organizaciones de derechos humanos tiene características claramente violatorias de los derechos de la ciudadanía, ya que obligará a la población entera a donar sus órganos - salvo que se exprese lo contrario. El tratamiento de esta ley ocurre en el momento en que se cuestiona la escasez de políticas para enfrentar el tráfico de órganos en la Argentina.
Tráfico de drogas: delito consistente en facilitar o promocionar el consumo ilícito ajeno de determinadas sustancias estupefacientes y adictivas que atentan contra la salud pública con fines lucrativos, aunque esta definición puede variar segúnlas distintas legislaciones penales de cada Estado.
-Tráfico de armas: es el intercambio de armas ilegalmente entre dos o mas paises. Un ejemplo claro fue el caso de el ex presidente carlos menem, n el cual fue procesado por la causa que investiga la venta ilegal de armas a Ecuador y Croaci
-Contrabando de órganos: -Secuestros: Se designa con la palabra secuestro al acto a través del cual un individuo o grupo privan de manera ilegal a otro u otros de su libertad, generalmente, durante un tiempo determinado y hasta lograr la obtención del llamado rescate, que puede ser la concreción de una suma de dinero abultado o algún tipo de beneficio político, mediático, entre otros. A los criminales o delincuentes que llevan a cabo este tipo de delito se los llama secuestradores.
-Extorsión: la extorsión es la amenaza de pública difamación o daño semejante que se hace contra alguien, a fin de obtener de él dinero u otro provecho. En México este problema ya ha alcanzado grandes niveles ya que ha dejado atrás al narcotrafico como problema principal, ademas de que no solo hay un tipo de extorsion, sino que tiene varios. El principal tipo de extrorsion en mexico es la telefonica este acto es solo el hecho de que una persona cualquiera pueda alzar el telefono y poner una cuota fija engañando en estos casos a la persona involucrada para lograr el fin cometido que es sacar dinero a cualquier costo. Las personas involucradas (las que realizan estos delitos) no saben el grave daño que causan en la sociedad principalmente el gran susto que le dan por asi decirlo a la persona involucrada, ademas de que pueden llevar a problemas serios en la misma familia ya que sin no cumplen con las demandas del extorsionador no podran mantener la calma por las supuestas amenasas realizadas. En nuestro pais todo este problema se genera por la corrupcion ya que las mismas personas que se encuentran en la carcel son ayudados por policias y gracias a ellos los reos obtienen por asi decirlos una inmunidad pr cierto precio que puedan otorgar. Por que hablar solo de Mexico en este problema, ya que es un problema mundial que repercute en paises en desarrollo si no se realiza algo en todas partes la proxima victima puede ser cualquiera.
Informaciones divulgadas por el Servicio Privado de Informaciones y Noticias (Seprin) destacan una ley aprobada en el Congreso argentino. Se trata de la Ley de Donante Presunto que para algunas organizaciones de derechos humanos tiene características claramente violatorias de los derechos de la ciudadanía, ya que obligará a la población entera a donar sus órganos - salvo que se exprese lo contrario. El tratamiento de esta ley ocurre en el momento en que se cuestiona la escasez de políticas para enfrentar el tráfico de órganos en la Argentina.
Tráfico de drogas: delito consistente en facilitar o promocionar el consumo ilícito ajeno de determinadas sustancias estupefacientes y adictivas que atentan contra la salud pública con fines lucrativos, aunque esta definición puede variar segúnlas distintas legislaciones penales de cada Estado.
-Tráfico de armas: es el intercambio de armas ilegalmente entre dos o mas paises. Un ejemplo claro fue el caso de el ex presidente carlos menem, n el cual fue procesado por la causa que investiga la venta ilegal de armas a Ecuador y Croaci
-Contrabando de órganos: -Secuestros: Se designa con la palabra secuestro al acto a través del cual un individuo o grupo privan de manera ilegal a otro u otros de su libertad, generalmente, durante un tiempo determinado y hasta lograr la obtención del llamado rescate, que puede ser la concreción de una suma de dinero abultado o algún tipo de beneficio político, mediático, entre otros. A los criminales o delincuentes que llevan a cabo este tipo de delito se los llama secuestradores.
-Extorsión: la extorsión es la amenaza de pública difamación o daño semejante que se hace contra alguien, a fin de obtener de él dinero u otro provecho. En México este problema ya ha alcanzado grandes niveles ya que ha dejado atrás al narcotrafico como problema principal, ademas de que no solo hay un tipo de extorsion, sino que tiene varios. El principal tipo de extrorsion en mexico es la telefonica este acto es solo el hecho de que una persona cualquiera pueda alzar el telefono y poner una cuota fija engañando en estos casos a la persona involucrada para lograr el fin cometido que es sacar dinero a cualquier costo. Las personas involucradas (las que realizan estos delitos) no saben el grave daño que causan en la sociedad principalmente el gran susto que le dan por asi decirlo a la persona involucrada, ademas de que pueden llevar a problemas serios en la misma familia ya que sin no cumplen con las demandas del extorsionador no podran mantener la calma por las supuestas amenasas realizadas. En nuestro pais todo este problema se genera por la corrupcion ya que las mismas personas que se encuentran en la carcel son ayudados por policias y gracias a ellos los reos obtienen por asi decirlos una inmunidad pr cierto precio que puedan otorgar. Por que hablar solo de Mexico en este problema, ya que es un problema mundial que repercute en paises en desarrollo si no se realiza algo en todas partes la proxima victima puede ser cualquiera.
No hay comentarios:
Publicar un comentario